Как беседовать с милиционером :Полная Версия

В инете нашел текст насчет того как общаться с милицией на улице,
обновил его с учетом вступившего в силу 1 июля 2008 года Устава ППС.
Вот здесь и выкладываю - думаю будет полезно.

Если у кого-то есть какие-то замечания, опыт - приглашаю написать в тему!

Авторство оригинального текста:
Гражданское объединение молодежи (ГРОМ) grom.msk@gmail.com
Международное молодежное правозащитное движение www.yhrm.org


Инструкция для граждан по общению с сотрудниками милиции
Московская версия.
(С учетом устава ППС вступившего в силу 1 июля 2008 г.)
Самые распространенные ситуации и вопросы, которые возникают, если к Вам на улице подошел сотрудник милиции.
Эти рекомендации для тех случаев, когда Вы не совершали каких-либо правонарушений.
Однако помните, что совершенное Вами правонарушение не является основанием нарушения Ваших прав со стороны сотрудников милиции.

К Вам подошел человек в форме.
Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявить ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т. д.), необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение. Он обязан это сделать по Вашей просьбе (п. 227, 228 Устава Патрульно-постовой службы (Устав ППС)). Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам удостоверение (можете сослаться на то, что боитесь «оборотней в погонах» и т. п.). Перепишите его звание, ФИО, № удостоверения, уточните название ОВД, в котором он работает. Учтите, наряд патрульно-постовой службы обязан нести службу на строго отведенном маршруте. Таким образом, сотрудник ОВД Бибирево не вправе заниматься патрулированием в центре Москвы.
Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее. Более того, его данные могут Вам пригодиться позже.
Сотрудник милиции просит Ваши документы.
После того, как Вы уточнили данные сотрудника милиции, который к Вам обращается, спросите у него причину обращения к Вам. Беспричинная проверка документов незаконна. Помимо федеральных законов, существует приказ ГУВД Москвы № 98 от 22 февраля 2003 года, который прямо запрещает подобные действия сотрудников милиции.
Сотрудники милиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность, в случае если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или полагать, что Вы находитесь в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении Вас дела об административном правонарушении (п.2 ст.11 Закона РФ «О милиции»). Помните, что во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник милиции обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности (ст. 5 Закона РФ «О милиции»).
Важно показать сотруднику милиции знание закона, перехватить инициативу. Пусть он обосновывает свои действия, в конце концов, это его прямая обязанность.
Сотрудник милиции указывает законное основание для проверки Ваших документов.
Предъявите ему паспорт или какой-либо иной документ, удостоверяющий Вашу личность, из Ваших рук. Не отдавайте паспорт сотруднику милиции! Отдавая паспорт сотруднику милиции, Вы попадаете в зависимость от него. Недобросовестные сотрудники милиции могут использовать паспорт в качестве залога и способа удержать Вас на нужное им время. Изъятие у Вас паспорта – прямое нарушение статьи №19.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).
Изъятие паспорта допускается лишь в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу в ходе уголовного дела. (п. 17, 22 Положения о паспорте гражданина РФ)
Если у Вас нет с собой паспорта.
Не волнуйтесь: Вы не должны носить его с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы обязаны бережно хранить паспорт (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома. Предъявите сотруднику милиции любое другое удостоверение личности либо просто продиктуйте ему свои данные.
Никакой закон не обязывает Вас носить с собой паспорт.
Сотрудник милиции требует «прописку».
Сообщите ему, что прописку в России уже давно отменили. Существует регистрация по месту жительства или пребывания. Её Вы обязаны оформить, если находитесь в одном городе более 90 дней (Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года № 825).
Привлекать Вас к ответственности за нарушение правил регистрации рядовые сотрудники милиции не вправе (это может сделать начальник или заместители начальника ОВД, участковые уполномоченные), но во избежание конфликта можно показать сотруднику милиции страницу с Вашей регистрацией (из своих рук!). Однако доказывать, что Вы находитесь в каком-либо городе более 90 дней, должен сам сотрудник милиции.
Если сотрудник милиции обвиняет Вас в том, что Вы нарушаете закон – ему самому придется доказать это.
Сотрудник милиции хочет провести досмотр Ваших вещей.
Сообщите ему, что при проведении досмотра он обязан составить протокол в присутствии двух понятых (это должен быть не сотрудник милиции). При этом, если производится личный досмотр, то и милиционер, и понятые должны быть того же пола, что и досматриваемый (ст. 27.7 КоАП РФ). Если причина обращения к Вам милиционера лежит не в поле закона, то, столкнувшись с таким требованием, он вряд ли продолжит разговор.
В присутствии понятых Вам ничего не подбросят.
Сотрудник милиции просит Вас пройти с ним в отделение.
Выясните причину и основания такой просьбы. Уточните, в чем именно Вас подозревают. После этого позвоните кому-нибудь из своих друзей и продиктуйте ему должность, ФИО и № удостоверения сотрудника милиции, адрес, по которому Вы находитесь в данный момент, а также в какое отделение милиции Вас направляют.
В отделении милиции.
В отделении ведите себя спокойно, но иногда звоните своим знакомым и сообщайте им, что Вы еще в отделении. Сотрудники милиции не любят, когда о происходящем знают люди извне: даже если они отнимут у Вас телефон, это ничего не изменит, ведь Ваше местонахождение уже стало известно. Просите Ваших знакомых звонить в это ОВД и выяснять основания и предполагаемый срок Вашего задержания.
В соответствии со ст. 27.5 КоАП РФ, срок задержания по большинству статей КоАП РФ не должен превышать 3 часов (однако если Вас задержали за правонарушение, по которому одной из мер наказания является административный арест, Вас могут задержать на срок до 48 часов).
Наиболее распространенные статьи КоАП РФ, на которые ссылаются сотрудники милиции в качестве основания для задержания.
Статья 20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах».
Часть 1. Правонарушением является распитие алкогольных напитков с содержанием спирта менее 12% (в том числе ПИВО) в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них пунктов общественного питания).
Штраф от 100 до 300 рублей.
В остальных местах, например, на улице, пиво пить можно, и это не является правонарушением.
Часть 2. Распитие алкогольных напитков с содержанием спирта 12% и более (например, ВОДКИ) запрещено даже на улице. Штраф от 300 до 500 рублей.
Часть 3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ в любых публичных местах в том числе и на улице, является нарушением закона. Штраф от 1000 до 1500 рублей.
За хранение определённого объёма наркотических веществ, а также за их распространение предусмотрена уголовная ответственность.
Статья 19.3 «Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции…»
За это правонарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 руб. или административный арест на срок до 15 суток. Эта статья касается только ЗАКОННЫХ распоряжений и требований сотрудников милиции. Если требования сотрудника незаконны – Вы не обязаны их выполнять. Более того, незаконные требования и действия сотрудников милиции необходимо обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 20.21 «Появление в общественных местах в состоянии опьянения».
Эта статья запрещает появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Штраф от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Если вы просто идёте нетрезвым по улице – это не нарушение закона.
Приказ ГУВД г. Москвы от 22 февраля 2003 г. № 98
1. Руководителям служб подразделений ГУВД Москвы.
1.1 Довести до каждого сотрудника, что милиции запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство гражданина, беспричинной проверке документов, удостоверяющих личность и наличие регистрации в г. Москве. В соответствии с Законом, сотрудник милиции обязан защищать и уважать человека независимо от его гражданства, места жительства, социального, имущественного и должностного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Полезные телефоны:
Всегда можно позвонить по 02 (с мобильного 112)
Управление собственной безопасности: 255-96-57
Инспекция по личному составу: 696-66-61, 698-67-63
Департамент собственной безопасности: 239-07-30

Выдержки статей использовавшихся в инструкции:
Закон «О милиции»
Статья 5. Деятельность милиции и права граждан
Милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом.
Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.
Милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних - в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц.
Милиция не имеет права собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Милиция обязана обеспечить лицу возможность ознакомления с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 11. Права милиции
п. 2) проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении;
осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества;
п.15) производить регистрацию, фотографирование, звукозапись, кино и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении, при невозможности установления их личности и иных лиц, в отношении которых в соответствии с федеральным законом предусмотрена обязательная дактилоскопическая регистрация.
Устав ППС
227. Патрульный (постовой) милиционер при обращении к гражданину должен поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. В случае обращения граждан патрульный (постовой) милиционер, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать и принять меры по их заявлениям, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
228. По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
Положение о паспорте гражданина РФ
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Кодекс об административных правонарушениях (КоАп РФ)
Статья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Статья 27.2. Доставление.
1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (милиции) при выявлении административных правонарушений.
2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
Статья 27.3. Административное задержание.
1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
3. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
4. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
5. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Статья 27.4. Протокол об административном задержании.
1. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 27.5. Сроки административного задержания.
1-3. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, когда в качестве одной из мер административного наказания предусмотрен административный арест, тогда гражданин может быть подвергнут административному задержанию на срок не более 48 часов.
4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Статья 27.6. Место и порядок содержания задержанных лиц.
3. Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.
Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ)
4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)[b]

А вот случай который произошел со мной, лет эдак около пятнадцати назад, один мой знакомый обокрал квартиру в пятиэтажном доме, в котором я проживал, по наводке его сожительницы(она-же и на квартиру навела впоследствии выяснилось), якобы я друг близкий, ко мне в квартиру постучались миллиционеры(оперативники), как только я открыл дверь, они тут-же стали меня избивать, проведя небольшой обыск в квартире, они доставили меня в Железнодорожный отдел.

Далее, периодически, меня выдергивали в кабинет и избивали, одевали пакет полиэтиленовый на голову, в следствии чего я терял сознание, также периодически четверо человек, лупили меня дубинками, а я в это время корчился на полу, с руками за спиной в наручниках.

Слава Господу Богу что этого кренделя поймали, причем когда его задерживали, то разбили ему кукушку табельным оружием, у него кровь сочилась прямо на воротник его куртки. Наутро всего синего меня отпустили, кое-как добравшись до дома, я упал на кровать и уснул.

Проснулся я от долбежки в дверь, Марлик открывай мы знаем что ты дома. Меня забрали в тот-же отдел, там я просидел до вечера, потом с одним из оперативников подошли два ППСа, посмотрели на меня пристально и удалились. Впоследствии выяснилось,что был составлен протокол, что де я брел по ул. Дзержинской мимо так сказать своего дома, нецензурно выражался, размахивал руками, в общем хулиганил!

На основании этой бумажки, судья выписал мне пятнадцать суток ареста! Отбывал я срок в Хамбушево, потерял порядка десяти-двенадцати килограмм, потому что там дают кушать такое, что это поросям в деревнях запаривают, хорошо ребята помогли, возили, причем добрую половину за передачу забирали менты. За эти пятнадцать суток насмотревшись, наслушавшись, я многое понял о своей стране, мне за Рассею стыдно, я с того момента ненавижу ментов, тут как-то в суд подавали на блогера одного, он реально был прав, как пелось в одной старой песне: "Власть захапал мент поганый мент!" Берегите себя, и не дай Бог Вам встречи с сотрудниками миллиции!

Marlik
Вот думаю - что мне делать если моя родная милиция в квартиру постучит...

МЕНТ-всегда прав!

С гаишниками проще! (речь не о взятках)

статья интересная... но сил не хватило дочитать до конца

Илюха_Рязань
Выдержки статей я и сам не все читал.
А статья - да интересная
Ещё интересней знать как оно на самом деле -
милиционеры на улице отлавливают нетрезвых граждан,
хотя те имеют право разгуливать таковыми.

Жесть какая((( Прямо расстраиваешься, когда читаешь...Как говорил Галкин,изображая Литвинову:"Как страшно жить!"

Но у меня другая история - остановили за то, что дорог переходила в неположенном месте -атовокзал, на стороне Рено -и я не дошла до светофора, т к машины все равно стояли на красный. "Естественно" документов у меня не оказалось при себе, а в машину я пойти, протокол там написать или чего, отпросилась. Сказала, что милого спешу встречать - и это была правда! С улыбкой меня вежливо отпустили, сказали впредь быть осмотрительнее. Даже настроение поднялось))
А парня, которого задержали вместе со мной, повели в машину

А вообще - эти все штрафы за переход дороги в неположенном месте - законны?

MaruSja
Спасибо за рассказ!
Новые правила перехода дороги для детей:
"Оглянись - нет ли рядом служащего милиции - и быстро перебегай дорогу!"
Я эдак каждый день делаю нарушений на штрафы больше чем моя з/п

Не знаю как насчет законности штрафов,
но вот если человек идет по пешеходному переходу -
т. е. зебра лежит, знак стоит -
то автомобили обязаны уступить ему дорогу.

Каждый нарушает правила по мере нужды и отсутствия милиции

MaruSja

megaposter и Liatra - сразу видно, ху из ху )) кто - пешеход, а кто - автомобилист вот такая вот скрытая война))

MaruSja
вообще-то я пешеход.

не оффтопьте!